Как этические соображения (взгляды) можно более
повседневно включить в принятие глобальных решений?
Увеличивающиеся протесты по всему миру показывают
растущее нежелание терпеть неэтичное принятие решений властвующей элитой. Более
образованное и имеющее доступ к Интернету поколение поднимается против
злоупотребления властью по всему миру и требует прозрачности.
Мир все еще восстанавливается от распространения
неэтичных решений, которые привели к финансовому кризису в 2008. Это наглядно
продемонстрировало взаимозависимость экономики и этики. Несмотря на быстрые
исправления, которые помогли избежать глобального финансового краха и вытащили
мир из рецессии, все-таки многие этические показатели не были рассмотрены достаточно для предотвращения
будущих кризисов. Моральное желание действовать в сотрудничестве через
национальные, организационные, религиозные и идеологические границы, которые
необходимы для решения нынешних глобальных проблем, требует глобальной этики.
Но общественная мораль, основанная на религиозной метафизике оспаривается
ежедневно растущим секуляризмом (концепцией, согласно которой правительство и
другие источники права должны существовать отдельно от любого типа религий и
религиозной веры), оставляя многих не уверенными в моральной основе для
принятия решений. К сожалению, религии и идеологии, которые утверждают
моральное превосходство, приводят к разделению на "мы-они" которые
вытекают в конфликты по всему миру.
Ускорение научно-технического прогресса, кажется,
выходит за пределы обычных средств этической оценки. Этично ли клонировать себя
или вернуть динозавров к жизни или изобрести тысячи новых форм жизни из
синтетической биологии? Этично ли внедрять новые разработки без надлежащего
тестирования безопасности, или разрабатывать новые формы оружия без
человеческого контроля за их использованием и безопасным удалением? Если
фундаментальные научные исследования будут осуществляться без непосредственного
учета социальных проблем и общества, что будет финансировать это? Могут ли
социальные соображения нарушить ход к правдивому пониманию реальности? Так как
журналисты должны прибегать к "пиару", чтобы быть читаемыми в таком
информационно-загруженном мире, правда может быть искажена, и это может
привести к образованию циничной публики.
С ускорением изменений, не время ли придумать упреждающие этические
системы? Так как закон является основным принципом правосудия, будем ли мы
нуждаться в этическом суждении о возможных будущих событях? Несмотря на
выдающиеся достижения в области науки и технологии, будущие риски, связанные с
продолжающимся ускорением и глобализацией все еще остаются (см раздел Науки и
Технологии под исследований в ГИСЛ) и приводят к будущим этическим проблемам (см Будущие
Этические Проблемы, также под исследований в ГИСЛ). Например, вполне возможно,
что в один прекрасный день в будущем один человек может создать и развернуть
биологическое оружие массового уничтожения. Общество, естественно, захочет
предотвратить это, требуя раннего выявления и, вероятно, будет требовать
вторжения в частную жизнь и сокращения других гражданских прав. Чтобы уменьшить
количество таких потенциально деструктивных людей в будущем, здоровое
психологическое развитие всех детей должно быть заботой каждого. Такие
наблюдения не являются новыми, но последствия отказа воспитывать психически
здоровых, нравственных людей могут быть гораздо серьезнее в будущем, чем они
были в прошлом. Если люди могут быть идентифицированы по тому, кто наиболее
склонен к совершению или кто готовит акты массового терроризма, этично ли
арестовать их перед актом? Откровения Сноудена-NSA привели к глобальной
дискуссии индивидуальных и суверенных прав по сравнению с коллективной
безопасностью. Этические основы использования передовых технологий наблюдения
для общественных и политических акций протеста по велению правительства или
частных компаний также ставятся под сомнение.
В то же время, новые технологии делают проще для
большего количества людей, что приносит больше пользы и делает возможным
развитие более быстрыми темпами, чем когда-либо прежде. Отдельные лица создают
группы в Интернете, организовывают акции по всему миру вокруг определенных
этических проблем. Новости СМИ, блоги, съемки с мобильных телефонов, комиссии
по этике и неправительственные организации все чаще разоблачают неэтичные
решения и коррупцию.
Вполне вероятно, что каждый день по всему миру
подавляющее большинство решений, вполне достойны уважения. Коллективная
ответственность за глобальную этику в принятии решений находится в зачаточном
состоянии, но растет. Растут программы корпоративной социальной
ответственности, этического маркетинга, и социальные инвестиции. Глобальная
этика также проявляется по всему миру через эволюцию стандартов ISO и
международных договоров, которые определяют цивилизационные нормы. Ричард
Брэнсон создал Plan B для предприятий, чтобы принимать решения за людей,
планету с целью не для получения прибыли. Билл Гейтс призвал миллиардеров
отдать половину своих денег на решение глобальных проблем.
Несмотря на достигнутый прогресс, коррупция
по-прежнему широко распространена во всем мире. Каждый год, $ 1-1,6 трлн.
платятся на взятки. Индекс Восприятия
Коррупции 2013 года от Transparency International установил, что 114 стран из
начисленных 177 стран и территорий набрали менее 50 (по шкале от 0 = с высоким
уровнем коррупции до 100 = без
коррупции), показывая серьезное всемирное распространение злоупотребления
властью и коррупцией. Его Барометр Мировой Коррупции сообщает, что 27%
опрошенных сказали, что они платили взятки в течение последних 12 месяцев, 53%
считают, что коррупция возросла или увеличилась намного в течение последних
двух лет, и 88% респондентов заявили, что они считают свои правительства
неэффективными в борьбе с коррупцией. Одним из самых тревожных аспектов
показанных в докладе было описание того, каким образом высокие темпы
взяточничества в бедных странах могут тормозить развитие. Это усугубляется скоплением личного богатства (10% самых
богатых людей самостоятельно имеют 86% мирового богатства), которое ставит под
сомнение этику политических решений и настоящих экономических и социальных
систем.
Другим крупным этическим вопросом, с которыми
сталкивается мир, является тот факт, что от 12 млн. до 29,8 млн. человек
являются сегодня рабами; организованная преступность охватывает более чем $ 3
трлн. в год; богатые страны направляют около 50 млн. тонн отходов в
развивающиеся страны каждый год. Приблизительно 10,5 млн. детей в возрасте 5-14
работают в опасных и зачастую рабских условиях, 71% из них - молодые девушки.
Инициатива Повышения Прозрачности Деятельности Добывающих Отраслей,
базирующаяся во Всемирном Банке, была запущена в 2002 году для того, чтобы
обязать компании и страны обнародовать условия сделок с развивающимися странами
по нефти, газу и минералам; теперь проект включает в себя 25 совместимых стран
и 16 стран-кандидатов, из которых 35 членов дали отчеты по ИПДО.
К началу 2014 года, в общей сложности 170 стран и
Европейский Союз ратифицировали Конвенцию ООН Против Коррупции. Это соглашение
установило определения и правила поведения и на данный момент является
единственным юридически обязывающим универсальным инструментом по борьбе с
коррупцией. Глобальный договор ООН был создан, чтобы усилить этику по
бизнес-решениям. По состоянию на 2014 он имеет зарегистрированных 7,978
компаний и 4,140 организаций гражданского общества из 145 стран, в то время как
4,290 предприятий были исключены за то, что не представили доклад о прогрессе
достижения целей. Это улучшило сотрудничество НПО, повысило значимость программ
корпоративной ответственности, увеличило мандаты нематериальной отчетности
предприятий во многих странах, и создало стратегию 2014-16 года для продолжения
усиления этической роли предприятий в будущем.
Всеобщая декларация прав человека продолжает формировать дискуссии о глобальной
этике и решениях по религиозным и идеологическим разладам.
Мы должны создать лучшие стимулы для этики в
глобальных решениях, пропагандировать родительское наставление, чтобы создать
ощущение ценности, поощрять уважение к законной власти, поддерживать
идентификацию и успех образцов для подражания, внедрять экономически
эффективные стратегии для глобального образования для
более просвещенного мира, и
делать поведение соответствующим ценностям,
в которые верят люди . Развлекательная медия могла бы способствовать
рекламе таких фраз, как "принимайте
решения, которые хороши для меня,
тебя и всего мира". Этическое и духовное воспитание должно расти в балансе
с новыми полномочиями, данными человечеству техническим прогрессом.
Вызов 15 будет серьезно урегулирован, когда
коррупция уменьшится на 50%, по оценкам
Всемирного Банка, когда этические стандарты бизнеса будут международно
практиковаться и регулярно проверяться, когда
практически все студенты получат образование в области этики и ответственного
гражданства, и, когда будет общее признание, что глобальная этика выходит за
рамки религии и национальности.
Взгляд на Регион
Африка: Так как африканские граждане не всегда
разбираются в преимуществах своих природных ресурсов, Инициатива Прозрачности в
Добывающих Отраслях работает, чтобы общественность знала, как используются их
национальные природные ресурсы, кем и по какой цене. Особое внимание должно
быть уделено миллионам сирот с заболеванием СПИДа в Африке, у которых было мало
выбора относительно образа жизни в
неэтичной окружающей среде. Восстания в Северной Африке несли в себе призывы к этике в принятии
решений. Коррупция в регионе оценивается в $150 млрд. (больше, чем весь объем
ОПР); это остается серьезным препятствием на пути к демократии и экономическому
развитию во многих африканских странах. Глобальный Индекс Коррупции расценивает
90% стран Субсахарской Африки как страны с уровнем коррупции ниже 50 по шкале коррупции. Сомали имеет самый низкий рейтинг среди всех
стран в мире. Подразделения по борьбе с коррупцией в большинстве африканских
правительств не считаются успешными. В африканских странах, рассматриваемых в
докладе 2013 года, в среднем 49% респондентов давали взятки; страна с самым
низким процентом по взяткам была Руанда,
где только 13% людей сообщили, что давали взятки. Страна с самым высоким
процентом была Сьерра-Леоне, где было установлено, что 84% людей давали взятку.
Коммитеты Transparency International по Субсахарской Африке были созданы, чтобы
помочь создать потенциал для борьбы с коррупцией. Африканская Сеть
Экономической Этики продолжает расти и развиваться, организуя конференции,
исследования и создавая публикации. Доля детей, вовлеченных в детский труд в
Субсахарской Африке в настоящее время самая высокая среди любых регионов, около
25,3%. Это означает, что в этом регионе, примерно один ребенок из каждых
четырех может быть классифицирован как работающий ребенок.
Азия и Океания: Миллионы долларов, которые были
выделены Филиппинам, чтобы помочь стране оправиться от тайфуна Хайян, привели к
коррупции, что в свою очередь является своеобразным напоминанием другим странам
использовать финансовую подотчетность и прозрачность в планировании сопротивляемости
стихийным бедствиям. Так как глобальная роль Китая в принятии глобальных
решений возрастает, то он столкнется с конфликтами, связанными с противоречиями
традиционных ценностей с Западными. Некоторые полагают, что темпы урбанизации и
экономического роста настолько быстры в Азии, что трудно рассмотреть глобальную
этику, в то время как азиаты не верят,
что есть общая глобальная этика и утверждают, что стремление создать это
явление является западным понятием.
Около 12% земель Папуа Новой Гвинеи были
сданы в аренду иностранным компаниям с обвинениями в коррупции. Новая Зеландия
и Австралия по рейтингу Индекса Восприятия Коррупции расцениваются как первая и
пятая лучшая страна соответственно.
Европа: Большинство стран еврозоны входят в число
самых лучших стран в мире с менее коррумпированным государственным сектором, и
только 23% стран (большинство из них в Восточной и Центральной Европе)
оцениваются ниже 50 баллов. Доклад ЕС по
Борьбе с Коррупцией, который будет опубликовываться каждые два года, был
учреждён, чтобы оценить и помочь усилиям государств-членов по борьбе с
коррупцией. Первый доклад, опубликованный в феврале 2014 года, показывает, что
76% европейцев, участвующих в опросе Евробарометра считают, что коррупция
распространена в их собственной стране, с процентными ставками от 20% в Дании
до 99% в Греции и 97% в Италии. Глобальное нарушение в манипуляции ставкой
ЛИБОР по Barclays Bank продолжает давление на более этичное управление мировой
финансовой системой. Финансовый кризис участием Греции и других стран
южно-европейских поднимает нравственные вопросы о взаимозависимых этических
обязанностях между гражданами, государством и членами еврозоны. Европейская
Сеть по Этике объединяет усилия с целью улучшения принятия этических решений, в
то время как Предприятие по Этике работает, чтобы мобилизовать международную
сеть специалистов по этике и организации инновационных действий с целью
привлечения внимания к этике в бизнесе. Испания и Франция имеют наибольшее
количество предприятий в Глобальном Пакте ООН, а Испания также является ведущей
страной в стандарте соответствия энергетического менеджмента ISO 50001.
Растущее население иммигрантов в Европе будет оспаривать евроинтеграционные
процессы, этические нормы и будущее иммиграционной политики, все они
стимулируют растущие обсуждения этики и идентичности в Европе. Восточная Европа
и Центральная Азия воспринимается как самый коррумпированный регион в мире, с
95% стран, оценивающихся по шкале ниже 50 баллов; Туркменистан и Узбекистан
входят в число худших мировых стран по этой же шкале коррупции. Коррупционные
скандалы Турции подорвали внутреннюю и международную уверенность других стран в
её руководящей системе и амбициях по вступлению в ЕС.
Латинская Америка: Мексиканское правительство
недавно ввело в действие Антикоррупционный
Федеральный Закон о государственных закупках для наказания лиц и компаний из-за неэтического поведения.
$24 млн. мексиканской дочерней компании всемирной
сети Walmart расходуется на подкуп государственных должностных лиц и укрывание
преступлений по всей стране, которые расследуются для привлечения к уголовной
ответственности виновных, как в США и Мексике. Такие проблемы, как отсутствие
личной безопасности, ограниченный доступ к образованию и медицинским услугам,
отсутствие веры в политике, сильно пострадавшие
учреждения, которые не выполняют свою роль (например, системы юстиции и
полиции) и ускоренная экологическая деградация в некоторых странах
являются аспектами серьезной нехватки
этических ценностей. Распространенность юридических формальностей в других
странах не гарантирует равенства в
правах, так как широкие слои населения по-прежнему лишены обещанной
защиты. Это также влияет на серьезный недостаток этических норм в средствах
массовой информации.
Сообщество стран Латинской Америки и Карибского
бассейна обязуется бороться с коррупцией и неэтичной практикой с помощью
Латиноамериканской комплексной стратегии и применения принципа верховенства
закона.
Северная Америка: Поскольку технологии национальной
разведки и безопасности, а также их применение могут развиваться быстрее, чем
общественное понимание и политический контроль, США и другие страны начали
принципиально переосмысливать требования к безопасности и конфиденциальности
после разоблачений АНБ Эдвардом Сноуденом. Каковы этические способы выявления
лиц, которые планируют сделать и размещать оружие массового уничтожения? Как
далеко может зайти бизнес в борьбе с кибер-шпионажем? Может ли постоянное
продвижение "Интернет Вещей" сделать конфиденциальность иллюзией и,
следовательно, заменить скрытые методы? Хотя США предъявили определенное
лидерство в обеспечении этических соображений во многих международных
организациях и форумах, их этическое руководство скомпрометировано
лоббированием интересов. Верховный суд США постановил, что новые системы могут
позволять каждому (в том числе организованной преступности и иностранным
политическим источникам) пожертвовать анонимно любую сумму денег политическим
кампаниям в СМИ. До сих пор нет общепринятого способа искоренить коррумпированные
деньги у политиков или остановить «уютные отношения» между регулирующими
органами и теми, кого они регулируют. Федеральные правила этики не очень
эффективны в ограничении практики "вращающихся дверей" бывших
высокопоставленных правительственных чиновников; после ревизии 2007 года, более
1,650 помощников Конгресса были зарегистрированы в лобби в течение года,
оставив Конгресс США. Неэтичная финансовая практика с 2008 года постепенно
преследуется, например, JPMorgan Chase был оштрафован на $13 млрд. из-за неправильной
практики со стороны правительства США. США планируют принять закон, чтобы
сделать его совместимым с Инициативой прозрачности добывающих отраслей. Хотя
Канада и в числе лучших стран по Индексу Восприятия Коррупции, тем не менее она
была сотрясена скандалом связанным с расходами Сената и несколькими случаями
коррупции и злоупотребления служебным положением, что подорвало доверие граждан
к государственным должностным лицам.
Уровень коррупции, глобальной (от 1 = очень высокий
уровень коррупции; 10 = очень чистый)
График использует Анализ Тенденций Воздействия; это часть 2012
Состояния Будущего Вычисления Индекса (см. главу 2, SOFI 2012)